說起大學(xué)普及,我國可謂是大躍進(jìn)式的做法,與之相比,新加坡在教育上的做法就讓我們匪夷所思了,這么一個(gè)小國,至今沒有普及大學(xué)教育。如果要舉辦一個(gè)人口學(xué)歷最低的亞洲大城市排行榜的話,不算那些落后地區(qū),僅僅以發(fā)達(dá)的現(xiàn)代都市而言,新加坡,這個(gè)被稱為“花園城市”的發(fā)達(dá)國家,不但上榜而且肯定拿第一,因?yàn)檫@個(gè)國家擁有大學(xué)文憑的人數(shù)實(shí)在少得驚人。
在這里,每5個(gè)中學(xué)生只有1個(gè)能進(jìn)入大學(xué)繼續(xù)學(xué)習(xí),大學(xué)生占應(yīng)屆生人數(shù)的比例長期低于20%,2000年前政府大學(xué)也只有兩所:新加坡國立大學(xué)和南洋理工大學(xué)。進(jìn)入二十一世紀(jì)后,新加坡才有了第三所大學(xué):新加坡管理大學(xué),但適齡新加坡學(xué)生當(dāng)中仍舊只有21%能夠上大學(xué)。東京、首爾、臺(tái)北等大城市的大學(xué)生比例都遠(yuǎn)高于新加坡。
令人意想不到的是,世界上還會(huì)有政府不希望提高自己國度的大學(xué)生比例,一貫特立獨(dú)行的新加坡就是如此,至少他們希望大學(xué)生比例提高得不要那么快。有一點(diǎn)也許可以從側(cè)面反映這一點(diǎn),除了三所公立大學(xué)外,被政府承認(rèn)的私立大學(xué)只有1-2所,且規(guī)模很小。
目前,新加坡有170多所小學(xué),150余所中學(xué),卻只有20余所初級(jí)學(xué)院(大學(xué)預(yù)科),三所大學(xué)和五所理工學(xué)院(大專)。小學(xué)6年后,在中學(xué)讀4年(成績不佳可以繼續(xù)讀第5年),然后進(jìn)行分流,較少人進(jìn)入初級(jí)學(xué)院,大部分人進(jìn)入理工學(xué)院(大專),成績實(shí)在不佳的則進(jìn)入工藝學(xué)院(大約相當(dāng)于中國的職高),學(xué)習(xí)實(shí)用的技能。從中小學(xué)到初級(jí)學(xué)院再到大學(xué),這是一個(gè)明顯的金字塔結(jié)構(gòu),過去的幾十年里,這種精英主義的人才分流制度甚至從小學(xué)四年級(jí)就開始了,最近幾年雖然名義上取消了“小四分流”,但是競(jìng)爭(zhēng)激烈的程度可想而知。
這個(gè)政策很殘酷,小孩從小學(xué)四年級(jí)就開始上考場(chǎng)拼命了。可能一些深為中國特色而自豪的人會(huì)說了,既然競(jìng)爭(zhēng)這么激烈,那為什么不多辦幾所大學(xué)?或者干脆向我們中國學(xué)習(xí),進(jìn)行教育大躍進(jìn)大學(xué)來個(gè)大規(guī)模擴(kuò)招呢?可是新加坡就是不這樣干,這是為什么呢?
其實(shí),這樣的情況還要從李光耀說起。
李光耀是一個(gè)舉世聞名的實(shí)用主義者。他說:“我未接受柏拉圖、亞里士多德、蘇格拉底等人的指導(dǎo),我只對(duì)在現(xiàn)實(shí)中行得通的事情感興趣”。他關(guān)心的是解決人們實(shí)實(shí)在在的問題:工作掙錢、衣食住行、 生兒育女。他既看不上空頭理論家也不屑于取悅大眾,只是固執(zhí)己見,堅(jiān)持去做為自以為對(duì)的事情。他一直強(qiáng)調(diào)要保持現(xiàn)實(shí)、務(wù)實(shí)的頭腦,不要被理論束縛和限制住。
李光耀贊同追求自由公平社會(huì)的理想,但從來不認(rèn)為人在智識(shí)上是平等的。相反,他相信人天然地就有天才、普通人和傻瓜之分。而且他相信正是那些接近天才的人和在普通水平之上的人最終決定了未來的事情。李光耀非常相信基因決定論是眾所周知的,甚至認(rèn)為新加坡人的基因不夠優(yōu)秀。這個(gè)信念是他精英治國論的來源,當(dāng)然他也非?粗亟逃芙o人帶來的改變。他認(rèn)為國家的競(jìng)爭(zhēng)首先取決于有高效運(yùn)作的制度和領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì),正如他自己和新加坡的成功所示范的那樣。
正是如此,新加坡承認(rèn)人有不同的智商,因而有不同的潛能。他們把最好的教育資源留給那些智能高的學(xué)生;把一般的資源給一般的學(xué)生。反過來,也絕不要求所有的人在學(xué)習(xí)上都達(dá)到一個(gè)水準(zhǔn)。比如,他們中學(xué)的外語教學(xué),就和我們的不同,對(duì)于跟不上的學(xué)生,他們準(zhǔn)備了一個(gè)“B”級(jí)課程,允許他們選修比較低級(jí)的內(nèi)容。這種教育方法才是真正的因材施教,而在我們中國,不管學(xué)生是什么資質(zhì),一律學(xué)難度一樣的課程,強(qiáng)迫烏龜和兔子賽跑。
新加坡承認(rèn)精英是要天分的,所以,他們不鼓勵(lì)每個(gè)人都做社會(huì)精英。這樣做的好處就是,在新加坡社會(huì)生活的人們,人人都心平氣和,沒有那么多莫名其妙的怨氣;谶@種認(rèn)識(shí),新加坡每年只是選拔很小比例的學(xué)生精英由政府資助出國留學(xué),這些學(xué)生回國后,無論是進(jìn)入政府機(jī)關(guān),還是個(gè)人創(chuàng)業(yè),都會(huì)獲得政府的扶持。他們寧可全額資助那些精英出國留學(xué),也全額資助世界上的其他國家的優(yōu)秀學(xué)生到新加坡留學(xué),但是,卻沒有提出普及大學(xué)教育這種大而化之的口號(hào)。
其實(shí),較少的大學(xué)對(duì)新加坡有著許多積極的意義。最顯著的一點(diǎn)就是降低了國家的教育成本。就目前的情況看,有21%的新加坡學(xué)生能夠上大學(xué),不算各類獎(jiǎng)學(xué)金,新加坡政府補(bǔ)貼了將近80%的大學(xué)學(xué)費(fèi)。如果有一半或者更多的人都進(jìn)入大學(xué),國家的培養(yǎng)費(fèi)用將是天文數(shù)字,其結(jié)果很可能是學(xué)校降低在每個(gè)學(xué)生身上投入的成本,資源分散,單個(gè)學(xué)生能夠分享到的師資將減少。這將違背新加坡“精英教育”的本意。
與大學(xué)少相對(duì)應(yīng)的是,新加坡有許多技術(shù)學(xué)校,智力不夠的學(xué)生可以進(jìn)這些學(xué)校,學(xué)習(xí)一門技術(shù),將來做技工。當(dāng)然,在新加坡做技術(shù)工人,工資比一般白領(lǐng)高,這是重視技術(shù)工人、體力勞動(dòng)的表現(xiàn),以致出現(xiàn)了一種有趣的現(xiàn)象:越來越多有資格念初級(jí)學(xué)院(大學(xué)預(yù)科)的中學(xué)畢業(yè)生選擇報(bào)讀工藝學(xué)院(大專)。
新加坡不提普及大學(xué)教育是非常明智的,惟其如此,才能培養(yǎng)出適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才結(jié)構(gòu)來——金字塔結(jié)構(gòu)的人才分流,這就可以讓國家有計(jì)劃地把人才分配到特定領(lǐng)域內(nèi)。比如上世紀(jì)90年代,新加坡政府提高了各個(gè)學(xué)府中電腦系學(xué)生的人數(shù),在二十一世紀(jì),政府提高了與生物科學(xué)有關(guān)的院系學(xué)生人數(shù)。更重要的是,這種嚴(yán)格的人才分流制度,避免了為迎合市民需求而開設(shè)更多大學(xué),結(jié)果導(dǎo)致大學(xué)生過剩,無法就業(yè)的情況。同時(shí)確保了大部分人有過硬的對(duì)口的本領(lǐng),可以找到穩(wěn)定的工作?傊m合國情的才是最好的!