立思辰留學(xué)360介紹,今年是中國公派留學(xué)生赴美國留學(xué)35周年。赴美留學(xué)始終處于中國留學(xué)事業(yè)的“龍頭”位置。2013年在美留學(xué)人員總數(shù)突破20萬人,美中國留學(xué)生數(shù)量已連續(xù)12年排名第一;我國赴美留學(xué)呈現(xiàn)出三大特點,具體如下:
一是人員最多,培養(yǎng)了一批高層次科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人物。
從1996年國家留學(xué)基金委成立至2013年,我國共派出公派留學(xué)生11.9萬人,其中約4.3萬人赴美國,占總數(shù)的36%。從1978年首批52位赴美學(xué)者到如今的幾萬人,“留學(xué)之匙”打開了通往世界科技強國的大門。
截至目前,中國科學(xué)院當(dāng)選院士中,有美國留學(xué)經(jīng)歷的有289人,占總?cè)藬?shù)的23.23%;中國工程院當(dāng)選院士中有美國留學(xué)經(jīng)歷的有68人,占總?cè)藬?shù)的7.26%。此外,我國“985”高校中有21位留美回國人員擔(dān)任書記、校長;在“青年海外高層次人才引進計劃”中有836人,在教育部“長江學(xué)者獎勵計劃”中有489人,均排名第一。
二是領(lǐng)域?qū)拸V,學(xué)科最尖端。
國家公派留學(xué)赴美都是瞄準國家急需的世界前沿技術(shù),如資源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、制造、信息、生命、納米和新材料等領(lǐng)域。當(dāng)前我國與美國6所高校聯(lián)合進行的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)專業(yè)培養(yǎng),學(xué)生學(xué)成后可以及時應(yīng)對口蹄疫等大規(guī)模動物疫情處理及分析,不僅填補了我國該領(lǐng)域的空白,更為我國動物出口貿(mào)易的檢驗檢疫爭奪了國際話語權(quán)。
三是儲備創(chuàng)新人才,公派留學(xué)形式多樣。
2007年開始,國家實施“建設(shè)高水平大學(xué)公派研究生項目”,瞄準“世界一流大學(xué),一流專業(yè),一流導(dǎo)師”,著眼于未來20年內(nèi)培養(yǎng)出一批能夠提升我國自主創(chuàng)新能力及具有國際視野的創(chuàng)新骨干。
此外,公派留學(xué)機構(gòu)還與一些部委、企業(yè)如國家地震局、海洋局、中國航空工業(yè)集團等合作,加大了公派留學(xué)支持力度。
隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和綜合國力的提升,同美國在科技領(lǐng)域的交流合作會不斷深化,需準確把握趨勢動向,完善政策措施。
首先,推進中美人才交流是我國參與國際科技創(chuàng)新的必然選擇。
美國憑借其強大的科技實力長期主導(dǎo)著國際科技人才交流活動。美國科技領(lǐng)域研究人員占全球總量的22%以上,位居世界第一,其科技人才質(zhì)量公認世界第一。美國擁有全球種類最多、資助量最大的獎學(xué)金制度以確保對留學(xué)生的吸引力,年均占全球30%以上的穩(wěn)定研發(fā)投入以確保對科技領(lǐng)域研發(fā)人員的吸引力。想提高就要和強手交往、合作,和美國的人才交流仍為我國人才培養(yǎng)重點。
其次,中國已成為美國技術(shù)人才的主要來源國之一。
在美國從事科技領(lǐng)域工作的非美國出生專業(yè)人才中,來自中國且接受過本科以上高等教育的人才比例達10%,獲得博士學(xué)位的比例更高達22%。其中1989~2009年在美獲得工程與科學(xué)博士學(xué)位的外國學(xué)生中,中國留學(xué)生達到5.7萬人,占全部外籍學(xué)生人數(shù)的1/4以上,這部分人才掌握著高端的技術(shù),應(yīng)使用好他們。
第三,中國對在美科技人才吸引力增強,人才環(huán)流、回流趨勢更加明顯。
2010年,中美人文交流高層磋商機制的設(shè)立是中美關(guān)系史上的創(chuàng)新之舉。在這個機制框架內(nèi),中美雙方分別提出了“三個一萬”項目和“十萬強計劃”,這是目前雙方政府主導(dǎo)的最大的互派學(xué)生學(xué)者項目。
美國已連續(xù)6年成為來華留學(xué)生人數(shù)第二的國家。從“千人計劃”網(wǎng)站公布的134位“千人計劃”入選者簡歷看,具有在美工作和學(xué)習(xí)經(jīng)歷的入選者比例達73%。
第四,美國對中國“接觸+防范”政策或成常態(tài)。
美國希望通過加強雙方科技人才接觸和交流,了解中國最新發(fā)展情況。同時,借助中國科研人力資源優(yōu)勢促進某些領(lǐng)域研究,但出于自身利益考慮,又對合作設(shè)置了重重障礙。
例如航天科技、產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)等領(lǐng)域,仍被美方視為合作禁區(qū),實施嚴格的對華技術(shù)出口管制和相關(guān)的“視同出口”政策,給這些領(lǐng)域人才交流帶來障礙。改變?nèi)瞬沤涣鳌澳娌睢必叫枵甙l(fā)力受訪的相關(guān)人士認為,美國將長期保持人才凈流入國地位,我國作為科技人力資源大國,宜采取相關(guān)措施,避免發(fā)達國家“人才套利”,并逐步改變中美人才交流“逆差”。這些措施包括以下幾方面: ——強化主渠道優(yōu)勢,發(fā)揮“蓄水池”作用,促進人才的有效利用與開發(fā)。
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