美國國務(wù)院6月2日召開新聞發(fā)布會，就美國總統(tǒng)特朗普日前發(fā)布的禁止部分中國研究生和學(xué)者入境美國的禁令作出詳細說明。國務(wù)院的三位官員介紹了禁令出臺的背景。其中就很多人關(guān)注的究竟多少中國學(xué)生會受阻赴美留學(xué)，國務(wù)院的官員指出：受影響的中國學(xué)生比例很低，絕大部分在讀和即將赴美的中國學(xué)生不受影響。美國將繼續(xù)歡迎合法的中國的留學(xué)生并重視他們對美國的貢獻。

　　我們看下美國國務(wù)院的最新解釋：

　　國務(wù)院官員一：謝謝！我想先很快說明一點。有一點絕對重要，就是大家要明白這個政策不是針對絕大對數(shù)中國學(xué)生，如果疫情條件允許，他們?nèi)詫⒈粴g迎來美國大學(xué)和研究機構(gòu)，我們十分重視他們的貢獻。

　　官員二：我們希望這個政策能阻止中國學(xué)生在美國學(xué)術(shù)和研究機構(gòu)獲取用于軍事的敏感研究和技術(shù)。我們也希望這能有助于改善美國和中國學(xué)者免于中國政府壓力的學(xué)術(shù)環(huán)境。我也想重復(fù)（官員一）說的這只是我們采取的針對極少數(shù)人的措施，只會影響大量來美國讀書讓我們受益的中國留學(xué)生中的少數(shù)人。

　　官員三：讓我回應(yīng)一下我之前我同事說的關(guān)于在美國合法中國學(xué)生的價值。我們完全理解并支持。一般情況下，我們優(yōu)先處理學(xué)生簽證，一旦疫情結(jié)束重啟，我們希望繼續(xù)那樣做。

　　但是，我們簽證系統(tǒng)的首要任務(wù)是保護國家安全，這包括我很多同事所說的，保護敏感技術(shù)和研究。

　　從簽證層面看，總統(tǒng)的禁令暫停持F或J類簽證的中國學(xué)生進入美國從事研究生或者博士后學(xué)習(xí)或研究，其研究行為可能支持中國軍隊先進力量的開發(fā)。所以，我再重申，如同事指出的那樣，這是針對目前在美國讀書的大量中國學(xué)生中的極少數(shù)人，我們在確保我們國家安全的同時，繼續(xù)歡迎所有合法的中國學(xué)生。

　　是否會撤銷目前在美國的中國學(xué)生簽證？多少簽證申請人將受影響？

　　關(guān)于簽證撤銷問題，這會發(fā)生。我想說明目前的美國移民法由美國國土安全部執(zhí)行。該部門擁有在美國移民法下撤銷簽證的廣泛權(quán)力，但是我們會配合有這些權(quán)力的部門。我建議這個問題去問國土安全部。

　　關(guān)于數(shù)字問題。我和我的同事在一開始就說過，我們預(yù)計這只會影響在美國讀書或者準(zhǔn)備來美國讀書的中國學(xué)生中的極少一部分人。根據(jù)國際教育所2018-2019年的數(shù)據(jù)，中國在美國學(xué)生大約36.9萬人，比上一年度增長1%，占所有國際學(xué)生總數(shù)的1/3。

　　所以很難說具體數(shù)字，因為我們不知道多少學(xué)生符合受制范圍，但是基于我們所做的研究，我們預(yù)計比例會很低。36.9萬學(xué)生遠超過會受影響的少數(shù)學(xué)生。但是要注意，這是精準(zhǔn)針對特定級別的學(xué)習(xí)。記住，這針對研究生和更高級別的在敏感領(lǐng)域研究的人。不會針對大面積的人。這只適用于那些被認為對美國國家安全構(gòu)成威脅的人。

　　簽證禁令不會針對特定專業(yè)領(lǐng)域所有人，只和是否和軍方有關(guān)

　　我們將和處理其他類型的簽證一樣處理。簽證官會獲得該（禁令）項目的說明，然后他們會根據(jù)申請人的特點逐一評估。中國人在駐中國的使領(lǐng)館簽證和在其他國家使領(lǐng)館簽證都一樣。關(guān)于專業(yè)，我不想說太多，我想現(xiàn)在不太適合談這些特定的專業(yè)。但是我想說一下我們所關(guān)注的技術(shù)領(lǐng)域，比如量子技術(shù)、人工智能、高級制造、高級材料等。這些是美國政府關(guān)注的可能應(yīng)用于軍事領(lǐng)域。所以我建議你看一下《出口管制改革法案》中列出的領(lǐng)域，美國政府希望更好地控制這些技術(shù)和研究。

　　同時我們想指出，我們不是針對這些領(lǐng)域的所有人，我們只是針對有嫌疑將這些技術(shù)用于軍方的人。我們希望這些措施能夠阻止中國軍方獲取美國敏感技術(shù)。我們也希望這能提高中國和美國的研究人員能免于中國的壓力展開工作的自由環(huán)境。最后我想再次重申這僅會影響到目前讓美國獲益的大量中國留學(xué)生中的極少數(shù)一部分人。

　　受限名單不可能很快出臺，我們將繼續(xù)歡迎絕大多數(shù)中國學(xué)生

　　我希望各位回去能用大號、加黑、加粗的字體說明我們將繼續(xù)歡迎絕大多數(shù)中國學(xué)生并認可他們的貢獻。除了今天的會議，我們也向媒體傳遞了這些信息。我們也會告訴北京的大使館以及美國的國內(nèi)的中國學(xué)生、學(xué)術(shù)和研究機構(gòu)我們的這一此政策。

　　當(dāng)下簽證如何進行

　　和很多移民政策一樣，使領(lǐng)館簽證處會收到華盛頓的指示�，F(xiàn)在因為疫情，簽證業(yè)務(wù)暫停，包括學(xué)生簽證。所以當(dāng)學(xué)生簽證重啟后，簽證處會收到指示。

　　再說一次，基于我們目前的研究，中國留學(xué)生中極少一部分人會受影響。但是我無法給出具體數(shù)字，因為我無法預(yù)計每個月有多少人會去申請簽證。

　　受影響學(xué)生的比例我們只能說很低，因為我們之前已經(jīng)說了有很多不確定因素。

　　中國留學(xué)生如何應(yīng)對

　　對于這種突發(fā)情況，中國學(xué)生應(yīng)該如何應(yīng)對？我們特此提出以下建議：

　�。�1）對于2020準(zhǔn)備入學(xué)的學(xué)生

　　如果你準(zhǔn)備入讀的是本科及以下的學(xué)歷，那么請放心，你不會受到影響，接下來該干嘛就干嘛。如果你準(zhǔn)備入讀的是研究生中的文商科專業(yè)，那么也可以放心，這些專業(yè)大概率不會受到限制。

　　如果你準(zhǔn)備入讀的是研究生中的理工科專業(yè)，尤其是量子計算、大數(shù)據(jù)、半導(dǎo)體、5G、先進核技術(shù)、航空航天技術(shù)和人工智能這些敏感專業(yè)，那么你可以先與錄取學(xué)校聯(lián)系，詢問學(xué)校對該限制令的執(zhí)行情況，以及自己是否會受到影響，是否會正常發(fā)出I20等簽證文件。同時，也還是正常預(yù)約簽證，越早越好，因為上文說了哪些屬于受限實體，可能連基層簽證官也還搞不清楚，還未明確的情況下，可能還會依據(jù)之前的政策去執(zhí)行。

　�。�2）對于目前正在美國就讀的學(xué)生

　　公告針對的是持F和J簽證入境的中國學(xué)生，所以已在美國境內(nèi)的就讀的中國學(xué)生不在限制范圍內(nèi)。但是我們建議已在美國境內(nèi)的學(xué)生不要輕易離開美國，以免重新入境時受到限制，影響自己學(xué)業(yè)的完成。

　　（3）對于正在準(zhǔn)備申請美國的學(xué)生

　　我們建議還是如常準(zhǔn)備，但做好planB。因為這公告不是法律，總統(tǒng)可以隨時修訂或終止，因此該公告持續(xù)多長時間還是未知之?dāng)?shù)。再觀察形勢與政策是怎樣的來決定。