美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月22日，總統(tǒng)特朗簽署了一項(xiàng)新的行政命令：正式暫停持有H-1B、H-2B、J、L簽證入境美國，直至今年年底。

　　據(jù)白宮發(fā)文稱，該項(xiàng)禁令的目的是為了保護(hù)美國勞動(dòng)力市場，因此特朗普政府決定針對(duì)多項(xiàng)非移民類工作簽證頒布更為嚴(yán)格的新禁令。

　　該政令將于2020年6月24日?qǐng)?zhí)行，計(jì)劃執(zhí)行到年底結(jié)束，每隔60天可以修改。

　　哪類人會(huì)受到影響？

　　四大類簽證持有人將被禁止入境美國，直至今年年底。這四大類簽證分別是：

　　H-1B 簽證: 從事特定領(lǐng)域的高技能專業(yè)人員（及家屬）。大部分中國留學(xué)生畢業(yè)后在美國工作均持H-1B簽證。

　　H-2B 簽證: 非農(nóng)的臨時(shí)工作者（及家屬）。

　　L 簽證: 跨國企業(yè)高管和經(jīng)理人員調(diào)動(dòng)的簽證（及家屬）。

　　J 簽證: 交流、訪問學(xué)者（及家屬），比如外國訪問學(xué)者、交流生。

　　我們重點(diǎn)來分析一下H-1B簽證，因?yàn)榇蟛糠指懊懒魧W(xué)生能夠在OPT期間找到一份工作，申請(qǐng)到工作簽證（H-1B），才可以獲得合法工作的資格。所以說H-1B簽證的變化將影響到赴美留學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展。

　　該命令不會(huì)影響已經(jīng)在美國境內(nèi)的工作簽證持有人。

　　目前，可以了解到的是以上這些工作簽證的持有者及其配偶子女現(xiàn)在仍在美國境外/未獲得有效的非移民簽證的人員將被禁止入境。

　　可被豁免的人：

　　已經(jīng)在美國境內(nèi)的H-1B簽證

　　治療和研究新冠病毒的醫(yī)療人員

　　從事海鮮和食品包裝在內(nèi)的食品供應(yīng)鏈人員

　　以“互惠生”身份來美國的大約2萬名托兒人員

　　該命令生效日 2020年 6月24日至2020年12月31日。

　　從6月24日起，如果手上沒有拿到 H1&L1&J1 的 Visa stamp （包括過期）的在12月31日以前，都不能入境美國。政府會(huì)視情況決定是否延續(xù)。在生效30天后，以及生效后每60天，政府會(huì)考慮是否根據(jù)情況做修改。

　　此次行政令或?qū)⒓訌?qiáng)H1-B和綠卡審核，但并未實(shí)施像之前網(wǎng)傳的將“取消留學(xué)生OPT的計(jì)劃”，讓許多在美國的同學(xué)松了口氣。

　　也就是說移民（辦綠卡）傾向于：年輕、英文好、工資高的人。

　　對(duì)留學(xué)生有何影響？

　　新禁令對(duì)H/J/L類簽證持有者的影響較大，比如訪問學(xué)者、交流生或者雇員等，對(duì)赴美留學(xué)生的影響并不大。

　　據(jù)南昌留學(xué)云介紹，中國赴美留學(xué)生入境申請(qǐng)的是F1學(xué)生簽證，新禁令主要針對(duì)工作簽證，并不包括F類型的簽證，也不在禁止入境的范圍內(nèi)。對(duì)留學(xué)生和準(zhǔn)留學(xué)生基本沒什么影響，另外，這個(gè)政策也是臨時(shí)的，未來也會(huì)隨時(shí)調(diào)整或者取消。

　　特朗普無權(quán)取消H1-B和OPT法令，行政禁令只是“臨時(shí)”限制入境

　　除了以上政令之外，今天白宮還發(fā)表了第二份文件。白宮表示：特朗普總統(tǒng)將在未來改革H-1B工作簽證制度：只把H1-B簽證頒發(fā)給高薪，高技能的外國工人。

　　可以說，這也是給美國高科技公司一顆定心丸。上周，包括Google、Facebook、Amazon、IBM等在內(nèi)的多家科技巨頭，曾聯(lián)名給特朗普寫信表達(dá)了對(duì)要限制H1-B提議的抗議。

　　每年大概有8萬多名的專業(yè)技術(shù)工作者獲得H-1B簽證，中國人獲得簽證的數(shù)量為11.2%，印度人則占總數(shù)的73.9%。有數(shù)據(jù)顯示，光是2019財(cái)年，谷歌就為員工提交了6656份H1B申請(qǐng)；亞馬遜提交了4095份H1B申請(qǐng)，F(xiàn)acebook提交了2739份申請(qǐng)。

　　面對(duì)高科技行業(yè)的呼聲，特朗普高舉輕放，只是提及了未來可能的方向：

　　一方面是美國政府要加強(qiáng)對(duì)H-1B簽證的審核，主要針對(duì)濫用此類簽證的人和機(jī)構(gòu)；

　　第二方面涉及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，審核方向是要求大致為英文好、起薪高和年輕。

　　雖然特朗普雖然一直致力于改革移民法，但可以明確的是他無權(quán)取消H-1B和OPT法令。

　　另外，美國目前處于大選前夕，如果民主黨候選人提名的前副總統(tǒng)喬·拜登（Joe Biden）贏得今年的大選，特朗普甚至完全沒有機(jī)會(huì)實(shí)施其改革政策。

　　在大選年的背景之下，限制移民雖然一直是特朗普手里的一張牌，但是這張牌的底線早已經(jīng)都亮出了，現(xiàn)在來看，能出的已經(jīng)不多了。

　　所以，對(duì)于因本次禁令而受到限制的少部分簽證持有人而言，如果在美國境內(nèi)，不要出境就好；對(duì)于留學(xué)生來說，沒有任何影響，正常申請(qǐng)F(tuán)簽證或者繼續(xù)學(xué)業(yè)，一切如常。