上周，美國(guó)ICE頒布2020年秋季開(kāi)學(xué)新規(guī)，學(xué)校上純網(wǎng)課的留學(xué)生將面臨不能繼續(xù)合法留在美國(guó)，或被迫轉(zhuǎn)學(xué)到進(jìn)行面授課的學(xué)校。

　　消息一出就震驚了整個(gè)留學(xué)圈，在國(guó)內(nèi)和在美的留學(xué)生都各種擔(dān)心自己的處境。

　　小伙伴們，不要擔(dān)心。

　　7月6日ICE頒布的關(guān)于SEVP簽證新規(guī)，迫使完全上網(wǎng)課的學(xué)生必須離開(kāi)美國(guó)。疫情持續(xù)打斷我們所計(jì)劃和進(jìn)行的一切事物，包括在美國(guó)和中國(guó)的留學(xué)生。

　　目前，中國(guó)疫情狀況逐漸好轉(zhuǎn)，生活也正常運(yùn)轉(zhuǎn)，很多學(xué)生決定再啟程到美國(guó)求學(xué)，但是政策的變化讓他們的美國(guó)求學(xué)之路變得復(fù)雜，充滿不確定性。

　　很多學(xué)生對(duì)簽證新規(guī)有很多疑問(wèn)，我們特別為留學(xué)生準(zhǔn)備了關(guān)于簽證新規(guī)的答疑，希望更詳細(xì)和具體地幫助到留學(xué)生。

　　關(guān)于SEVP臨時(shí)修改非移民學(xué)生在線課程的規(guī)定，有以下幾個(gè)重點(diǎn)：

　　重點(diǎn)1：ICE和SEVP宣布，從2020年秋季開(kāi)始，由于疫情，將不再豁免上“純網(wǎng)課”的國(guó)際學(xué)生

　　重點(diǎn)2：美國(guó)國(guó)務(wù)院將不會(huì)向秋季學(xué)期上“純網(wǎng)課”（注冊(cè)大學(xué)入學(xué)或項(xiàng)目）的學(xué)生發(fā)放簽證

　　重點(diǎn)3：美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局將不允許這些學(xué)生入境美國(guó)

　　以下就簽證新規(guī)給留學(xué)生的詳細(xì)問(wèn)答：

　　新規(guī)對(duì)留學(xué)生的整體影響

　　1. 2020年7月6日發(fā)布的新政策對(duì)留學(xué)生有什么影響?

　　2020年7月6日，ICE宣布從今年秋季開(kāi)始，將不允許持有F-1和M-1簽證的學(xué)生與交流訪問(wèn)學(xué)者(SEVP)，在美國(guó)上“純網(wǎng)課”。

　　上網(wǎng)課的規(guī)定最早是在2020年3月實(shí)施的，因?yàn)楫?dāng)時(shí)疫情突襲美國(guó)，所有大學(xué)不得不關(guān)閉校園，轉(zhuǎn)而采取在線上課的形式。但是SEVP隨后宣布，這一規(guī)定將在秋季學(xué)期取消。

　　ICE表示，該規(guī)則將作為臨時(shí)最終規(guī)則在《聯(lián)邦公報(bào)》上公布。

　　2. 根據(jù)這項(xiàng)簽證新規(guī)，國(guó)際學(xué)生還可以在美國(guó)上網(wǎng)課嗎？

　　從2020年秋季開(kāi)始，簽證新規(guī)不允許國(guó)際學(xué)生僅在美國(guó)上線上課程。

　　SEVP發(fā)布的新聞稿稱，“在完全采取線上教學(xué)的學(xué)校上學(xué)的F-1和M-1非移民學(xué)生，不能在美國(guó)僅上線上課程�！�

　　美國(guó)國(guó)務(wù)院將不會(huì)給這些學(xué)生發(fā)放簽證，美國(guó)海關(guān)也不會(huì)允許這些學(xué)生入境美國(guó)。

　　目前在美國(guó)的這些學(xué)生必須離開(kāi)美國(guó)，如果不按時(shí)離開(kāi)，將被遣返回原籍國(guó)。如果學(xué)生想要在美保持合法身份，就需要采取其他措施，例如轉(zhuǎn)學(xué)到有面授課的學(xué)校。

　　3. 政府在2020年3月放寬了學(xué)生簽證政策中，列出的線上課程要求，為什么政府現(xiàn)在不能再次放寬條件?

　　實(shí)際上，線上課程是超出政府監(jiān)管范圍的。此前是因?yàn)橐咔�，政府才利用其自由裁量�?quán)（司法部長(zhǎng)在放寬規(guī)定方面擁有廣泛的自由裁量權(quán)）來(lái)放寬監(jiān)管，允許他們?cè)谔厥鈺r(shí)期采取在線上課的方式。

　　自由裁量權(quán)是移民法中一個(gè)強(qiáng)有力的工具，歷史上也曾被用來(lái)在緊急情況下保護(hù)公民。

　　關(guān)于上課模式和SEVIS的問(wèn)題

　　4. 我是國(guó)際學(xué)生，我的學(xué)校計(jì)劃采取部分線上+部分線下授課的教學(xué)模式，這個(gè)新政策對(duì)我有影響嗎?

　　根據(jù)SEVP的聲明，“混合模式”是部分線上課程和部分面授課程混合的教學(xué)模式。

　　具體到一門(mén)課，需要通過(guò)線上教學(xué)和面對(duì)面教學(xué)來(lái)完成。

　　根據(jù)新規(guī)定，采用混合教學(xué)模式學(xué)校的學(xué)生，允許選擇多于一門(mén)的網(wǎng)課，或三個(gè)學(xué)分的網(wǎng)課。同時(shí)，這些學(xué)校必須通過(guò)I-20表格的“非移民學(xué)生身份資格證書(shū)(Certificate of Eligibility for Nonimmigrants Students Status），向SEVP證明2020年秋季，學(xué)生并沒(méi)有在本學(xué)期僅上網(wǎng)課。另外，學(xué)生選擇盡量少的網(wǎng)課從而保證其他正常課程的有序進(jìn)行，達(dá)到升入下一學(xué)年的學(xué)術(shù)要求�！�

　　5. 如果我的學(xué)校在秋季學(xué)期開(kāi)始時(shí)，采用的是面授課模式，或者混合式授課模式，但到學(xué)期中期，課程全部轉(zhuǎn)成網(wǎng)上授課，這種情況會(huì)受到影響嗎?

　　在這種情況下，學(xué)生可留在美國(guó)上課，不受影響。因?yàn)閷W(xué)校的教學(xué)模式仍然屬于“混合模式”。

　　6. 如果我的大學(xué)提供混合授課模式，但恰巧我的所有課程都是網(wǎng)上授課，我是否必須離開(kāi)美國(guó)?

　　是的。新規(guī)定指出，學(xué)生必須參加面授課程，或是部分面授和部分線上授課的模式，而且得保證所有課程都能達(dá)到順利升入下一年級(jí)的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　7. 如果目前我在原籍國(guó)，并在網(wǎng)上完成了全部課程，我的SEVIS記錄會(huì)發(fā)生什么變化?

　　在這種情況下，SEVIS記錄將被終止。

　　通常SEVIS記錄被終止都是由于技術(shù)問(wèn)題。如果學(xué)生完成課程后，大學(xué)有可能以“授權(quán)提前退學(xué)”的方式終止SEVIS的記錄。這只是出于程序上的需要，而不是由于學(xué)生違反規(guī)定。在未來(lái)，也不會(huì)影響學(xué)生重獲F-1簽證。

　　8. 移民法的哪一部分規(guī)定了線上課程和面授課程？它與新政策有什么關(guān)系?

　　涵蓋線上課程的規(guī)定在CFR 214.2 (f)(G)中有所體現(xiàn)，其中部分規(guī)定:“對(duì)于選修學(xué)分或課時(shí)的F-1學(xué)生，如果該課程采取在線或遠(yuǎn)程教學(xué)，不要求學(xué)生親自出勤，且最后以考試或其他方式考核，則每節(jié)課、每季度、每學(xué)期、或每半年都不能選擇超過(guò)一節(jié)線上課程（相等于三個(gè)學(xué)分）。

　　重要的是，新政策并不對(duì)混合課程做這樣的要求。因此按照規(guī)定，學(xué)生上部分線上課程和部分面授課程，是符合新政策的。

　　對(duì)在美留學(xué)生的影響

　　9. 我是一名國(guó)際學(xué)生，在美國(guó)已經(jīng)注冊(cè)并正在上課。這個(gè)新政策對(duì)我有什么影響?

　　如果2020年秋季學(xué)期，你將出勤所有面授課程，將不會(huì)受到新規(guī)的影響。

　　另一方面，如果大學(xué)完全采取線上授課，已經(jīng)在校的國(guó)際學(xué)生就必須離開(kāi)美國(guó)，或轉(zhuǎn)學(xué)到可以進(jìn)行面授課程的學(xué)校去。

　　很明確的是，不遵守新規(guī)的學(xué)生可能會(huì)被驅(qū)逐出境。

　　10. 我是否需要一個(gè)新I-20，來(lái)證明我將參加部分線上和部分面授課程?

　　是的，國(guó)土安全部的指示表明，學(xué)校需要給你一個(gè)新的I-20表格，來(lái)證明你是否遵守ICE新規(guī)。

　　I-20必須可以證明:

　　你的學(xué)習(xí)計(jì)劃并不完全采取線上教學(xué)模式

　　你不只是遠(yuǎn)程上網(wǎng)課

　　選擇盡量少的網(wǎng)課從而保證其他正常課程的有序進(jìn)行，達(dá)到升入下一學(xué)年的學(xué)術(shù)要求

　　11. 策對(duì)留學(xué)生的配偶和未成年子女有何影響?

　　當(dāng)主要非移民保持有效身份時(shí)，衍生簽證持有者（配偶和未成年子女）才能合法有效。當(dāng)主要非移民一旦被要求離開(kāi)美國(guó)時(shí)，其配偶和未成年子女也必須離開(kāi)。

　　12. 如果不遵守新規(guī)，被驅(qū)逐出境的程序是怎樣的?

　　根據(jù)美國(guó)《移民和國(guó)籍法》（Immigration and Nationality Act），被驅(qū)逐出境的情況有很多種。

　　根據(jù)《移民與國(guó)籍法》237(a)(1)(C)條款，如果一個(gè)人未能在美國(guó)保持合法非移民身份，他將被驅(qū)逐出境。只要是移民局認(rèn)定國(guó)際學(xué)生違反新規(guī)，國(guó)際學(xué)生將被起訴。

　　ICE將首先提交指控文件，即出庭通知，來(lái)啟動(dòng)遣返程序。

　　對(duì)在國(guó)內(nèi)留學(xué)生的影響

　　13. 如果我所有的課程都是在線的，但因?yàn)槁眯邢拗�，沒(méi)有辦法順利回原籍國(guó)，我該怎么辦?

　　建議你咨詢移民律師，并考慮其他選擇，如轉(zhuǎn)向B-2簽證或其他可能符合條件的非移民簽證。

　　14. 如果我在自己的國(guó)家學(xué)習(xí)，我的簽證會(huì)被取消嗎?

　　不會(huì)。如果你持有F-1簽證，且在原籍國(guó)學(xué)習(xí)，即使SEVIS記錄被終止，簽證也不會(huì)被取消。

　　因?yàn)榻K止SEVIS不會(huì)影響F-1簽證。

　　15. 我是一名目前在原籍國(guó)的留學(xué)生，由于旅行禁令無(wú)法返回美國(guó)。這個(gè)政策變化對(duì)我有影響嗎?

　　根據(jù)2020年3月實(shí)施的規(guī)定，已回原籍國(guó)但因疫情無(wú)法回美國(guó)的國(guó)際學(xué)生，可在原籍國(guó)繼續(xù)完成學(xué)業(yè)。

　　如果任何一所大學(xué)在2020年秋季，完全采取線上授課的模式，新政策將禁止國(guó)際學(xué)生獲得簽證并入境美國(guó)。