美國國土安全部(DHS)又有了新動作!
計劃徹底取消抽簽制度,
以后基本就憑借工資水平來發(fā)簽證。
并且高工資外籍勞工優(yōu)先。
美國國家政策基金會執(zhí)行董事Stuart Anderson表示,這樣將導(dǎo)致剛畢業(yè)缺乏經(jīng)驗的留學(xué)生,獲得H1B簽證的可能性銳減。
H-1B新政
國土安全部表示,該計劃比現(xiàn)行版本,更符合讓企業(yè)保持全球競爭力的目標。十多年來,H-1B簽證的需求都超過了每年的限額,國土安全部希望將H-1B簽證授予收入最高的申請人,也希望該政策能在2022年財年開始實施。
可以想象,如果該法規(guī)正式實施,對于一些從事非高薪職業(yè)者來說,留美之路將更加難走。
按照原來的抽簽流程,85000個H-1B簽證中,有20000個配額是專供擁有碩士以上學(xué)位的申請者,而且在分配時也依然是先從高學(xué)歷的20000個名額開始,然后沒分到名額的碩士以上學(xué)歷申請者和其他人一起搶65000個名額。
那么新政2.0實施后,那些高薪申請者將被優(yōu)先選擇,而薪資最低的那一批,可能基本就無緣H-1B簽證了。
新政中,針對外國勞動力需求的年薪劃分共有四個等級:
Level 1:最低標準,相當于所在行業(yè)薪資的45%;
Level 2:對應(yīng)行業(yè)薪資的62%
Level 3:對應(yīng)行業(yè)薪資的78%,算得上是業(yè)內(nèi)精英;
Level 4:最高水準,對應(yīng)行業(yè)薪資的95%
按照新政2.0的規(guī)定,如果所有Level 4的申請人數(shù)少于65000人,則全部獲得H-1B簽證,之后再對Level 3進行選擇,以此類推。但如果Level 4的申請人數(shù)大于65000人,則在Level 4里隨機選擇。
但根據(jù)DHS的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,每年Level 3和4的申請人加起來也沒多少。有數(shù)據(jù)預(yù)測,薪資水平達到3級和4級的申請者能保證100%的中簽率,而Level 1的申請者,中簽率為0。
看到這里,應(yīng)該有人會想到,在提交申請時,直接上報較高的工資以增加選擇率不就行了?
DHS考慮到大家可能會這么做,于是在提案中明確說明了這一點:虛報薪資水平的申請將直接被撤銷!
那么,如何確定自己的薪資水平在第幾級?
實際上,上述薪資等級是根據(jù)地區(qū)、行業(yè)和職位來確定的百分比,并沒有要求準確的數(shù)額。想要確定自己的薪資水平,大家可通過以下網(wǎng)址進行查詢:
https://www.flcdatacenter.com/OESQuick.aspx
新政影響分析
按照目前正在使用的H-1B簽證政策,印度大型IT外包公司是最大受益者。
與微軟、谷歌、Facebook這樣的公司相比,這些印度公司大部分工作的薪資都更低。所以很多中小型企業(yè)更愿意跟它們合作,去招聘更多的H-1B員工。
根據(jù)USCIS數(shù)據(jù),高達近70%的H-1B崗位都在科技領(lǐng)域。但以美國人的就業(yè)水平,根本無法滿足目前的市場需求,所以,目前填補了這些空缺的正是H-1B員工。
而新政一旦實施,將對多個領(lǐng)域造成巨大的影響。
首先,根據(jù)先前1.0版本中就有的條例,申請簽證者必須從事和專業(yè)直接相關(guān)的工作才能獲得申請資格。也就是說,文科專業(yè)的畢業(yè)生基本不能從事IT類工作,但文科專業(yè)畢業(yè)生的薪資水平常年穩(wěn)居Level 1。這種情況下,學(xué)生不可能申請到H-1B簽證。
只有那些熱門高薪專業(yè)才有可能獲得大公司的青睞,才有可能拿到遠高于所在行業(yè)中位數(shù)的年薪來獲得H-1B簽證,比如計算機科學(xué)、信息技術(shù)等。
除此以外,申請成功的H-1B簽證國際員工的有效期也將從3年縮短為1年。此時,類似于上面提到的國際外包公司基本也就涼了。這也意味著很多大型公司將無法招到足夠的員工,包括那些嚴重依賴H-1B員工的巨頭,如JPMorgan、Capgemini、Accenture、Deloitte等。
基本上,新政2.0把外籍赴美就業(yè)的H-1B國際員工限制的死死地。目的是就是為了“讓美國人能更好的就業(yè)”,但根據(jù)目前的分析來看,似乎不大行……
好在,新政還是有30天的時間用于收集社會各界的意見,DHS將于11月2日在聯(lián)邦公報(NPRM)上發(fā)表,公眾可在發(fā)布后的30天內(nèi)隨時提交對新規(guī)的意見。最終DHS將根據(jù)反饋意見及結(jié)果進行及時的回應(yīng),并發(fā)布最終政策。
即便新政2.0真正得以落實,留學(xué)生也不是完全被限制。STEM專業(yè)的畢業(yè)生在美擁有最長36個月的OPT時間,相關(guān)專業(yè)的學(xué)生就可以利用這段時間好好發(fā)展自己,只要新資水平達到Level 2及以上,就有很多大的中簽概率。
當然,是否能實施,還得過了這30天再說。