“錄取不公”一直是美國大學(xué)飽受爭議的一個話題，美國政府和學(xué)校對此也采取了一項項改革措施。

　　去年，加州大學(xué)就宣布徹底廢除標(biāo)化考試，并不再尋找SAT/ACT替代方案，大部分的美國大學(xué)也推行了標(biāo)化可選政策，以實現(xiàn)錄取的“相對公平”。

　　最近，紐約州議員提出一項新的法案，要求在紐約州的大學(xué)全面禁止早申（early admission）以及校友子女優(yōu)先的錄取政策！

　　眾所周知，紐約州名校眾多，州內(nèi)哥倫比亞大學(xué)、康奈爾大學(xué)、紐約大學(xué)、羅切斯特大學(xué)等均采取早申政策。如果這一法案通過，這些大學(xué)的申請格局將面臨重大變革！

　　此次代號為S4170的紐約州《大學(xué)招生公平法案》（fair college admissions act）由民主黨籍議員Andrew Gounardes提出，目前已受到多名州議員的支持。

　　來自紐約市布魯克林區(qū)的州議員Latrice Walker支持上述法案，她表：“該法案是為消除校友子女優(yōu)先和早申錄取政策所帶來的結(jié)構(gòu)性障礙；現(xiàn)有政策有利于有關(guān)系和富裕的白人學(xué)生，歧視像我這樣的少數(shù)族群學(xué)生和第一代大學(xué)生�！�

　　取消綁定性早申制度

　　綁定性早申實際上就是我們在申請中常說的ED，要求學(xué)生在早申輪只能申請一所學(xué)校，且一旦錄取必須就讀。

　　該制度乍一看似乎并無不妥，畢竟學(xué)校都是白紙黑字寫清楚規(guī)則，學(xué)生的決定也是建立在自愿基礎(chǔ)之上。但實際對于許多美國低收入家庭而言，這樣的強制性選擇是隱含不平等性的。

　　我們知道許多頂尖美國大學(xué)基本都是學(xué)費昂貴的私立大學(xué)，不止是常青藤，U.S.News Top 50的學(xué)校中，公立和私立大學(xué)的比例顯然不平衡。而對于想爭取更優(yōu)質(zhì)教育資源的學(xué)生而言，想進(jìn)入這些私立大學(xué)就必須頂著巨大的經(jīng)濟壓力，申請獎學(xué)金就成了幫助寒門學(xué)子完成學(xué)業(yè)的重要途徑。

　　盡管美國已經(jīng)有越來越多大學(xué)表示在錄取中采用“need-blind”的政策，即在審核過程中，不考慮學(xué)生的家庭經(jīng)濟背景，但凡錄取就提供一定的獎學(xué)金。

　　但尤其注重精英教育的這些私立大學(xué)，申請者又怎會知道錄取過程中的審核細(xì)節(jié)，獎學(xué)金申請說不定反倒成了錄取受阻的因素也不一定。對需要獎學(xué)金的學(xué)生而言，ED無疑是一種包含潛在申請不利因素的無奈選擇。

　　相反，非綁定性早申和常規(guī)申請，即我們常說的EA和RD，顯然對這些學(xué)生就更加友好，他們有了更多橫向比較與選擇的權(quán)利，獎學(xué)金更多的學(xué)校自然可以成為更好的選擇。

　　不平等的校友子女優(yōu)先錄取

　　事實上，比起綁定性早申制度，校友子女優(yōu)先錄取政策則更常為人詬病。

　　自2020年的George Floyd種族抗議活動以來，由于校友子女優(yōu)先錄取政策受到越來越多的審查，部分我們非常熟悉的大學(xué)，包括約翰·霍普金斯大學(xué)、阿默斯特學(xué)院等都作出了終止該項制度的說明與承諾。

　　美國不少州立政府也都在不斷致力于打破這類存在于招生中不平等的規(guī)章制度�？屏_拉多州在去年成為第一個通過立法，以法律禁止該州公立大學(xué)實施該招生制度；康涅狄格州同樣在立法爭辯關(guān)于是否取消公立與私立大學(xué)中的校友子女優(yōu)先錄取制度。

　　近期，美國眾議院議員Jamaal Bowman更是發(fā)起了一項立法，試圖在全美范圍內(nèi)廢除該項招生制度。

　　Jamaal Bowman說，大學(xué)通常不愿意公布他們使用校友子女優(yōu)先錄取制度的數(shù)據(jù)。但根據(jù)Education Reform Now統(tǒng)計的紐約州內(nèi)50所大學(xué)在2019年的錄取數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)該州的大多數(shù)公立大學(xué)，包括紐約市立大學(xué)和紐約州立大學(xué)，都不使用該制度。但許多私立學(xué)校，包括重量級的哥倫比亞大學(xué)和康奈爾大學(xué)，則都存在使用該制度招收學(xué)生的情況。

　　法案發(fā)起人之一、紐約州議員Latrice Walker說，“校友子女優(yōu)先錄取給那些最不需要他的人帶來了不公平的優(yōu)勢�！薄跋啾戎�下，低收入學(xué)生在最需要優(yōu)惠待遇的時候，擁有幫助他們獲得錄取資格的家庭背景的可能性要小得多�！薄拔艺J(rèn)為公平競爭很重要。”

　　不可置否，包括哈佛、耶魯、斯坦福在內(nèi)的諸多頂尖名校中，校友子女被錄取的概率比普通家庭確實高很多。家庭背景的優(yōu)劣直接或間接影響下一代的學(xué)識水平成為這些大學(xué)公認(rèn)的“潛意識”，但顯然這一錄取偏見對低收入群體家庭十分不友好�！都~約時報》、《華盛頓郵報》、《紐約客》等美國主流媒體也已經(jīng)報道過不止一次對該制度的批判。

　　對國際生錄取有何影響

　　當(dāng)然，不管是取消綁定性早申制度還是校友子女優(yōu)先錄取制度，該法案的提出必然會遭到來自許多大學(xué)的強烈抵制。

　　從宏觀上講，美國大學(xué)的入學(xué)申請是完全市場化的“雙向選擇”過程，一個學(xué)生可以直接向任何大學(xué)同時遞交入學(xué)申請；另一方面，因為學(xué)生可能被多所大學(xué)錄取，所以學(xué)校也無法確定錄取的學(xué)生最終是否是會入讀。

　　因此在“海選式”的常規(guī)輪（RD）申請?zhí)崆埃�先來一輪綁定性的早申，至少可以確定有多少學(xué)生入讀，能夠在很大程度上減少招生錄取的不確定性。

　　對于學(xué)生而言，美國大學(xué)申請流程繁瑣，申請10個大學(xué)需向10所大學(xué)分別遞交申請。在早申過程中，學(xué)生會謹(jǐn)慎選擇自己的“夢�！保�如果錄取，是最理想的結(jié)果，也無需再在常規(guī)輪申請，極大地減少了申請的工作量。

　　如果取消早申，那么不僅學(xué)校和學(xué)生的工作量都會增加，雙方的不確定性也會增加。

　　不少美國大學(xué)不再強制要求SAT成績之后，很多申請人抱著“買彩票”的心態(tài)，導(dǎo)致一些精英學(xué)校的申請人數(shù)暴漲！

　　如果此次議案通過，最先受到影響的無疑是哥倫比亞大學(xué)、康奈爾大學(xué)、紐約大學(xué)等幾所提供綁定性早申錄取的紐約州內(nèi)大學(xué)。這幾所大學(xué)也是中國學(xué)生申請的熱門大學(xué)。