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特朗普瞄準(zhǔn)美國(guó)教育部,美國(guó)留學(xué)格局將大洗牌?

  當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月4日,據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道,兩位知情人士表示,美國(guó)特朗普政府已開始起草行政命令,以啟動(dòng)裁撤美國(guó)教育部的程序。這消息一傳出,瞬間在全球范圍內(nèi)掀起了驚濤駭浪,尤其是對(duì)那些心心念念要去美國(guó)留學(xué)的小伙伴們來(lái)說(shuō),簡(jiǎn)直是一顆 “深水炸彈”,直接把大家炸得暈頭轉(zhuǎn)向,心里直犯嘀咕:這美國(guó)留學(xué),難道真的要變天了?

  特朗普為何對(duì)教育部 “下手”

  特朗普這一想法可不是一時(shí)沖動(dòng),而是 “蓄謀已久”。早在 2016 年競(jìng)選總統(tǒng)時(shí),他就誓言要廢除教育部 。他多次強(qiáng)調(diào)教育應(yīng)該主要由州和地方政府來(lái)管理,認(rèn)為聯(lián)邦政府對(duì)教育的干預(yù)導(dǎo)致了龐大的官僚體系和低效的資金使用。在他看來(lái),教育部花費(fèi)了大量資金,卻沒(méi)有取得足夠的學(xué)術(shù)成果。就像他在 2023 年 9 月的一段競(jìng)選影片中提到的:“我們每年投入超過(guò) 1 萬(wàn)億美元于公共教育,卻在全球教育排名中位居最底層。”

  從政治理念上看,特朗普秉持著小政府主義,主張減少聯(lián)邦政府的權(quán)力,將更多權(quán)力下放到各州。他覺(jué)得教育部是聯(lián)邦政府越權(quán)的標(biāo)志,各州在教育管理上應(yīng)該擁有更大的自主權(quán),這樣能讓教育政策更貼合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況 。比如,不同州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化特色都不一樣,當(dāng)?shù)卣芨鶕?jù)這些特點(diǎn)制定更合適的教育政策,而不是被聯(lián)邦政府統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)束縛。

  從經(jīng)濟(jì)角度考慮,撤銷教育部也能省下一筆可觀的開支。目前估計(jì)教育部在 2025 財(cái)年的支出將超過(guò) 200 億美元,對(duì)于一直強(qiáng)調(diào)削減政府開支、減少財(cái)政赤字的特朗普來(lái)說(shuō),這無(wú)疑是一個(gè)削減開支的 “好目標(biāo)”。

  美國(guó)教育部:職責(zé)與影響力

  在深入探討特朗普這一計(jì)劃的影響之前,咱們先來(lái)好好認(rèn)識(shí)一下美國(guó)教育部 。它成立于 1979 年,雖然 “年齡” 不大,但在教育領(lǐng)域的作用可不容小覷。

  美國(guó)教育部的主要職責(zé)涵蓋了多個(gè)關(guān)鍵方面。在資金分配上,它向招收大量低收入學(xué)生的中小學(xué)發(fā)放資金,像 Title I 計(jì)劃,專門幫助來(lái)自低收入家庭的學(xué)生接受教育 ;還有 IDEA 計(jì)劃,為學(xué)校提供資金以滿足殘疾學(xué)生的需求。在高等教育方面,每年通過(guò)佩爾助學(xué)金計(jì)劃向低收入大學(xué)生分配約 300 億美元的資助,還管理著高達(dá) 1.6 萬(wàn)億美元的學(xué)生貸款組合,幫助無(wú)數(shù)學(xué)生圓了大學(xué)夢(mèng) 。

  在監(jiān)管方面,它負(fù)責(zé)收集學(xué)校數(shù)據(jù),監(jiān)督認(rèn)證機(jī)構(gòu),確保各高校和中小學(xué)的教育質(zhì)量。比如,它會(huì)對(duì)大學(xué)和 K-12 學(xué)校的歧視投訴進(jìn)行調(diào)查,保障學(xué)生在教育過(guò)程中的平等權(quán)利,防止種族和性別歧視等情況發(fā)生 。

  對(duì)美國(guó)留學(xué)的潛在影響

 。ㄒ唬⿲W(xué)費(fèi)與獎(jiǎng)學(xué)金

  美國(guó)教育部掌管著眾多學(xué)生資助計(jì)劃,一旦撤銷教育部,這些計(jì)劃的未來(lái)充滿不確定性。像佩爾助學(xué)金計(jì)劃,每年為低收入大學(xué)生提供約 300 億美元資助 ,如果失去教育部的統(tǒng)籌管理,資金的發(fā)放和分配可能陷入混亂,留學(xué)生獲得資助的難度或許會(huì)大幅增加。

  對(duì)于學(xué)費(fèi),各州政府在財(cái)政支持減少的情況下,可能會(huì)將成本轉(zhuǎn)嫁到學(xué)生身上,導(dǎo)致學(xué)費(fèi)上漲。就好比一些公立大學(xué),本來(lái)依靠聯(lián)邦資金維持較低的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),資金減少后,不得不提高學(xué)費(fèi)來(lái)維持學(xué)校運(yùn)營(yíng) 。

 。ǘ⿲W(xué)校認(rèn)證與學(xué)位認(rèn)可度

  美國(guó)教育部在監(jiān)督認(rèn)證機(jī)構(gòu)、保障學(xué)校教育質(zhì)量方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。撤銷教育部后,認(rèn)證體系可能會(huì)出現(xiàn)漏洞,一些不良學(xué)?赡艹脵C(jī)渾水摸魚,降低教育質(zhì)量 。

  不過(guò)大家也不用過(guò)于擔(dān)心,雖然教育部在認(rèn)證方面有監(jiān)管職責(zé),但美國(guó)還有眾多獨(dú)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu),如中部各州院校協(xié)會(huì)(MSA)、西部學(xué)校和學(xué)院協(xié)會(huì)(WASC)等,它們?cè)诮逃缫灿兄芨叩臋?quán)威性和公信力 。這些機(jī)構(gòu)會(huì)繼續(xù)按照自己的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)校進(jìn)行認(rèn)證,所以國(guó)際學(xué)生的學(xué)位和資格證書在大部分情況下依然會(huì)被廣泛認(rèn)可 。

 。ㄈ┖炞C與留學(xué)政策

  回顧特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期,他推行了一系列收緊移民和留學(xué)政策的舉措 。比如在 2017 年,美國(guó)發(fā)放的學(xué)生簽證(F1 簽證)數(shù)量比前一年同期減少了 17% 。如果特朗普再次執(zhí)政并撤銷教育部,留學(xué)簽證政策可能會(huì)進(jìn)一步收緊。

  他可能會(huì)加強(qiáng)對(duì)留學(xué)生的背景審查,提高簽證門檻,延長(zhǎng)簽證審批時(shí)間,甚至削減簽證數(shù)量。這對(duì)于計(jì)劃赴美留學(xué)的同學(xué)來(lái)說(shuō),無(wú)疑會(huì)增加留美之路的難度和不確定性 。

  各方反應(yīng):支持還是反對(duì)?

  特朗普這一計(jì)劃猶如一顆投入平靜湖面的巨石,激起了千層浪,社會(huì)各界對(duì)此反應(yīng)不一 。

  教育支持者和勞工團(tuán)體幾乎一邊倒地強(qiáng)烈反對(duì)。全國(guó)教育協(xié)會(huì)(NEA)主席貝基?普林格(Becky Pringle)言辭激烈地譴責(zé)道:“特朗普的權(quán)力擴(kuò)張將剝奪我們最脆弱學(xué)生的資源,擴(kuò)大班級(jí)規(guī)模,削減職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,使高等教育對(duì)中產(chǎn)階級(jí)家庭來(lái)說(shuō)變得更加昂貴且難以接觸,剝奪特殊教育服務(wù) !

  美國(guó)教師聯(lián)合會(huì)(AFT)也發(fā)聲表示,撤銷教育部會(huì)讓學(xué)生、家長(zhǎng)和教育工作者失去重要的支持和保障,會(huì)讓教育質(zhì)量大打折扣 。

  也有部分人對(duì)特朗普的計(jì)劃表示理解和支持。一些秉持保守主義理念的人士認(rèn)為,減少聯(lián)邦政府對(duì)教育的干預(yù),能讓教育回歸本質(zhì),各州可以根據(jù)自身情況制定更靈活、更符合當(dāng)?shù)匦枨蟮慕逃?。還有一些人從財(cái)政角度出發(fā),覺(jué)得撤銷教育部能大幅削減政府開支,把錢用在更急需的地方 。

  國(guó)會(huì)態(tài)度:關(guān)鍵的 “一票”

  特朗普想撤銷教育部,可不是他一個(gè)人說(shuō)了算,還得國(guó)會(huì)點(diǎn)頭同意才行 。國(guó)會(huì)在美國(guó)政治體系中掌握著立法大權(quán),撤銷教育部這種大事,必須通過(guò)國(guó)會(huì)立法才能實(shí)現(xiàn) 。

  目前國(guó)會(huì)的情況有點(diǎn)復(fù)雜。參議院里,共和黨以微弱優(yōu)勢(shì)占據(jù)多數(shù)席位 ,但要想通過(guò)撤銷教育部這樣的法案,可不是件容易事。因?yàn)樵趨⒆h院,很多重要法案需要獲得至少 60 票的支持才能通過(guò) ,而共和黨目前的席位還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,這就意味著他們需要爭(zhēng)取到部分民主黨議員的支持,難度可想而知 。

  再看眾議院,選舉結(jié)果還充滿變數(shù),兩黨正在激烈爭(zhēng)奪控制權(quán) 。如果民主黨在眾議院占據(jù)多數(shù),那特朗普撤銷教育部的計(jì)劃大概率會(huì) “胎死腹中”,因?yàn)槊裰鼽h向來(lái)是教育部的堅(jiān)定支持者,他們認(rèn)為教育部在保障教育公平、推動(dòng)教育發(fā)展方面發(fā)揮著不可或缺的作用 。就算共和黨拿下眾議院,內(nèi)部對(duì)于撤銷教育部的意見也并不統(tǒng)一,一些共和黨議員也擔(dān)心撤銷教育部會(huì)帶來(lái)一系列負(fù)面影響,比如教育資源分配不均、教育質(zhì)量下降等 。

  回顧歷史,廢除或合并教育部的提案多次遭到國(guó)會(huì)抵制 。1980 年,教育部剛成立一年,共和黨總統(tǒng)羅納德?里根就提議取消該機(jī)構(gòu),結(jié)果因?yàn)閲?guó)會(huì)支持的人太少,只能無(wú)奈放棄 。2017 年,特朗普第一屆政府提議將教育部和勞工部合并,當(dāng)時(shí)共和黨控制著參眾兩院,可提案還是沒(méi)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展 。從這些歷史事件就能看出,特朗普撤銷教育部的計(jì)劃在國(guó)會(huì)面臨著巨大的阻力,想要順利通過(guò),困難重重 。

  美國(guó)留學(xué)真的要 “變天” 了嗎?

  特朗普擬撤銷美國(guó)教育部這一消息,確實(shí)給美國(guó)留學(xué)前景蒙上了一層不確定性的陰影 。從學(xué)費(fèi)、獎(jiǎng)學(xué)金到學(xué)校認(rèn)證、簽證政策,各個(gè)方面都可能受到不同程度的影響 。但目前來(lái)看,撤銷教育部這一計(jì)劃在國(guó)會(huì)面臨著巨大的阻力,想要順利實(shí)施困難重重 。

  就算該計(jì)劃真的得以實(shí)施,美國(guó)教育體系也不會(huì)在一夜之間發(fā)生天翻地覆的變化 。畢竟美國(guó)教育的多元化和自主性很強(qiáng),各州和學(xué)校自身也有著完善的教育管理和質(zhì)量保障機(jī)制 。

  所以,計(jì)劃赴美留學(xué)的小伙伴們,不用過(guò)于驚慌失措 。雖然前方有不確定性,但也有機(jī)遇 。大家可以密切關(guān)注局勢(shì)發(fā)展,結(jié)合自身情況,做出最適合自己的留學(xué)決策 。

留學(xué)活動(dòng)報(bào)名中
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