據(jù)美國CNN報(bào)道,12月14日,美國選舉人團(tuán)正式投票結(jié)束,538位選舉人按各州選舉結(jié)果投下選舉人票。
拜登以306張選舉人票,穩(wěn)贏2020美國大選,正式成為第46屆總統(tǒng)。
來源:CNN
隨著選舉人投票落下帷幕,美國大選終于塵埃落定。在美媒相繼報(bào)道拜登成為準(zhǔn)總統(tǒng)后,美國高校校長接連公開致信拜登,表達(dá)對國際人才和移民的渴望。
12月3日,哥大校長喊話拜登:只有將挽救美國高等教育擺在首位,“美國才能真正偉大”。
緊隨其后,12月11日,哈佛大學(xué)校長巴科(Lawrence Bacow)也公開致信拜登,希望拜登政府上臺立刻處理國際學(xué)生簽證等事宜。
巴科致信拜登 來源:哈佛大學(xué)官網(wǎng)
信中,巴科呼吁拜登政府做到以下幾點(diǎn):
各地美國大使館開放簽證業(yè)務(wù)后,優(yōu)先處理國際學(xué)生和學(xué)者的簽證;
“立即采取行動(dòng)”發(fā)布簽證指導(dǎo),允許全日制就讀的國際學(xué)生在疫情期間還可獲得或保持學(xué)生簽證狀態(tài),將靈活性政策擴(kuò)大到新生;
恢復(fù)DACA計(jì)劃(童年入境暫緩遣返計(jì)劃);
解除特定國家的旅行入境禁令;
取消國際學(xué)生簽證”合法停留期限“(Duration of status)的時(shí)間限制。
巴科
Lawrence Bacow
哈佛第29任校長
1951年生人,中文名白樂瑞(19年在北大演講時(shí)確定);
作為移民二代,他擁有三個(gè)哈佛學(xué)位,為美國藝術(shù)和科學(xué)學(xué)院院士;2010年擔(dān)任奧巴馬政府白宮顧問團(tuán)成員;
曾任塔弗茨大學(xué)校長、麻省理工學(xué)院校務(wù)委員會(huì)主席;
2018年上任29任哈佛大學(xué)校長。
以下為巴科公開信內(nèi)容:
親愛的總統(tǒng)先生:
對您當(dāng)選美國第46屆總統(tǒng),我表示最熱烈的祝賀。回顧美國245年的歷史,我希望您能以歷史為指引,被理想鼓舞,被我們當(dāng)中最優(yōu)秀的人激勵(lì),包括那些出生在美國外但生活在美國的人。
世界上幾乎每個(gè)國家都承認(rèn)移民,美國長期以來一直也以移民定義?v觀歷史,移民來到這里,他們把美國當(dāng)成自己的家園。移民以他們的干勁、才能和決心,使美國的經(jīng)濟(jì)和社區(qū)變得更強(qiáng)大和繁榮。而高等教育也發(fā)揮了重要作用:發(fā)現(xiàn)世界各地優(yōu)秀的學(xué)生和學(xué)者,吸引他們來美國,并發(fā)展他們的才能,從而產(chǎn)生使所有人受益的新思想和改革。
然而,過去四年,行政命令和總統(tǒng)聲明阻止許多人赴美,還有一些人是因?yàn)樘幚硌舆t、積壓和各種行政障礙。因此,這些不確定性就像是籠罩在移民和非移民人身上的陰影,對我們也造成了損失。
最近,國際教育交流門戶開放報(bào)告(Open Doors Report on International Educational Exchange)數(shù)據(jù)顯示,新生入學(xué)人數(shù)已連續(xù)四年下降,國際學(xué)生總?cè)藬?shù)自2005年以來首次同比下降。同樣令人不安的是,雖然絕大部分在我們學(xué)校修讀博士學(xué)位的人會(huì)選擇留在美國,但由于這種不確定性,中國和印度學(xué)生的“逗留率”有所下降。這兩個(gè)國家是美國理工科博士學(xué)位獲得者的兩個(gè)最大來源國。
美國匯集了世界上最優(yōu)秀的學(xué)生、研究人員和學(xué)者,以豐富教學(xué)和學(xué)習(xí)。他們還服務(wù)于美國充滿挑戰(zhàn)的第一線。目前,許多出生國外的衛(wèi)生專業(yè)人員、醫(yī)生和學(xué)生正在應(yīng)對疫情,(為感染者)提供臨床護(hù)理,開展研究,開發(fā)安全和有效的治療方法。這些對我們重新開放(國門)以及保護(hù)弱勢群體至關(guān)重要。
舉個(gè)例子,阿費(fèi)彥(Noubar Afeyan)在麻省理工學(xué)院獲得博士學(xué)位,成為美國公民之前他一直持H-1B簽證工作。而今天,他已經(jīng)是Moderna的聯(lián)合創(chuàng)始人和董事長。Moderna是一家總部位于馬薩諸塞州的生物技術(shù)公司,開發(fā)了新冠候選疫苗。
他的貢獻(xiàn)是毋庸置疑的,但阿費(fèi)彥的故事不是唯一的。美國國家科學(xué)委員會(huì)(National Science Board)估計(jì),在高需求量的科學(xué)和工程領(lǐng)域,有多達(dá)50%的美國博士出生在國外。此外,2000年以來,獲得諾貝爾化學(xué)、物理和醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)的美國科學(xué)家中,超過三分之一(37%)是移民;1998年以來,哈佛大學(xué)13位獲獎(jiǎng)?wù)咧杏?位是移民。
隨著世界各地美國領(lǐng)事館的簽證服務(wù)逐漸恢復(fù),我希望您可以優(yōu)先考慮國際學(xué)生和學(xué)者,確保簽證處理精簡和可預(yù)測,并有合理裁定時(shí)間。
我很高興知道您打算解除絕大多數(shù)穆斯林國家的旅行禁令,我鼓勵(lì)您仔細(xì)審查和重新考慮其他國家的入境禁令,確保它們是具有建設(shè)性的、有時(shí)限的、有重點(diǎn)的,并在豁免方面有明確和迅速的程序。
為了我們的社區(qū)和國家,我希望您立即采取行動(dòng)恢復(fù)DACA,更新入籍標(biāo)準(zhǔn),讓所有夢想生都能因此受益;與國會(huì)合作讓這些人成為美國公民。在出臺永久解決方案之前,必須采取保護(hù)措施,保證這些人不會(huì)失去在美生活和工作的權(quán)利,包括許多在哈佛工作的人。
由于1月臨近且根據(jù)疫情發(fā)展情況,許多學(xué)院校將在春季學(xué)期繼續(xù)采取遠(yuǎn)程教學(xué)模式。我希望在您就任的第一天,就發(fā)布學(xué)生簽證指導(dǎo)意見,即使是遠(yuǎn)程學(xué)習(xí),全日制國際學(xué)生依舊可以保持或獲得學(xué)生簽證。最重要的是,這些靈活性政策可以擴(kuò)大到新生。
這樣的政策不但利于保護(hù)社區(qū)安全,同時(shí)能最大限度的減少對學(xué)生學(xué)習(xí)的干擾,尤其是那些在美國以外且受網(wǎng)絡(luò)和時(shí)差等因素干擾的學(xué)生。
我也希望您對任何試圖取代或縮短簽證“合法停留期限”的行為保持警惕,該政策允許學(xué)生在美國完成全部或被批準(zhǔn)的課程。
為了保持世界領(lǐng)袖地位,美國和高校必須保持開放,確保我們不被發(fā)生在我們國界之外的話語所孤立。目前移民體系在鼓勵(lì)人員和思想的合法流動(dòng),或承認(rèn)移民對美國的貢獻(xiàn)方面做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。疫情使我們認(rèn)識到,許多困難和挑戰(zhàn)是全球性的,解決這些挑戰(zhàn)的辦法在于建立長期的國際關(guān)系和研究合作,而靈活和便利的移民政策使之成為可能。
在您就職之際,我歡迎您與高等教育領(lǐng)導(dǎo)人和其他利益攸關(guān)方進(jìn)行接觸。為了美國在競爭力、創(chuàng)新和國家安全方面的平衡,我相信您會(huì)了樂意接納志愿者(國際人才)的協(xié)助。
再次祝賀您當(dāng)選。如果我能對您有所幫助,請盡管打電話給我。
真誠地,
巴科
除了“嘴上說說”,巴科校長也為力挺國際生赴美做出不少努力。
在公開信前的幾個(gè)月他已經(jīng)游說至少4名國會(huì)議員,對因疫情而被迫在線學(xué)習(xí)的國際學(xué)生給予更寬大的處理。
而且他促使國會(huì)議員們提出《國防授權(quán)法》(National Defense Authorization Act. )修正案,其中就包含一些針對簽證規(guī)定的提案。
具體內(nèi)容為:為安全和健康起見,“直到2021年6月30日,或公共衛(wèi)生危機(jī)結(jié)束后的90天,(外國學(xué)生)可以參加高校必要的在線或遠(yuǎn)程教育課程或項(xiàng)目……以較晚者為準(zhǔn)!
此外,在線課程“應(yīng)計(jì)入攻讀完整課程的要求”,以保證學(xué)生簽證的有效性。