美國時間1月7日,美國移民局在Federal Registra里發(fā)布文件:新規(guī)通過,1月8日上線,60天后生效。
一個月前,特朗普政府提高H1B申請條件的兩個新規(guī)(漲工資要求和限制轉(zhuǎn)專業(yè)),被法庭暫停了。
所以從今年4月份開始, H1B抽簽會按照新規(guī)則(Level高低)進(jìn)行,在老工資要求的基礎(chǔ)上,進(jìn)行抽簽。
但是,拜登近日曾經(jīng)稱:凡是特朗普政府在最后一刻通過,在他上任之后生效的法規(guī),他會暫;蛘哐悠谑┬小脮r新規(guī)是否會被拜登暫停需要等到他上任才知道答案。
H-1B簽證要求的薪資水平有4個級別,按照從低到高,分為1-4級,每個Level是根據(jù)當(dāng)?shù)氐男袠I(yè)及崗位類型劃分的,只看基本工資。一般新人都屬于 Level 1—Level 2 范圍。
根據(jù)新規(guī)則,當(dāng)H-1B簽證初始申請數(shù)量超過85,000份時,簽證將首先頒發(fā)給四個工資類別中最高級別的人,等4級的申請完畢后,再發(fā)給3級的人,以此類推,直至名額用完。而如果在最初的14天之內(nèi)不滿85,000份申請,官員將繼續(xù)接受申請,直到達(dá)到上限。
國土安全部預(yù)測,根據(jù)新規(guī)則,最低級別(1級)的申請人都不會入選,2級別大概只有75%能在常規(guī)配額獲簽,20%在額外高等學(xué)歷配額獲簽,3級和4級是100%抽簽命中率。
也就是說,你的Level越高(職位越高、工作經(jīng)驗(yàn)越長、工資水平越高),獲得H-1B的機(jī)率就越大。美國國土安全局表示,在2019財(cái)年,60%的H-1B工作崗位屬于最低的兩個工資水平,均低于當(dāng)?shù)毓べY中位數(shù),與H-1B簽證的目的相矛盾,這次改革是希望吸引高質(zhì)量的外籍精英在美國工作,而目前的抽簽制度誘使不少公司濫用H-1B,使用低廉的外籍勞工取代美國人的工作。
H-1B簽證提供了獲得永久居留權(quán)的途徑,最高限額為6.5萬份,另有2萬份簽證留給擁有研究生及以上學(xué)歷的申請者。然而,需求一直大于供應(yīng)。今年4月份,美國移民局共收到27.5萬申請人參加H-1B抽簽,創(chuàng)歷史新高。
國土安全部的H-1B新規(guī)定,一方面來看,由工資決定獲簽與否,確實(shí)比抽簽更透明,也避免雇主拿H-1B用較低工資水平套住員工。對于高水平、高技能的人才,以及愿意以高薪引進(jìn)H-1B勞工的公司有利。但從另一方面看,對于剛畢業(yè)的初級員工要拿“高薪”實(shí)屬不易,而且放眼各行業(yè),或許IT科技行業(yè)將占據(jù)大部分H-1B名額,其他行業(yè)非高薪職業(yè)者的機(jī)會更加少。